Индексации пенсий с 2022 года: кому поднимут выплаты, когда и насколько?

Динамика социальных выплат носит положительный характер – суммы ежегодно увеличиваются. Такая государственная тактика объясняется инфляцией. Аналитики, отслеживающие ситуацию, уже имеют общее представление о росте пенсий следующего года.

Что известно о повышении пенсий

Сроки повышения пенсий, законодатели определили в 2018-м, а механизм индексации заработал в 2019-го. Тогда, кстати, повысили и пенсионный возраст. Реализация идеи сулила гражданам ежегодный прирост вспоможения на 1000 рублей ежегодно. Правда, потом выяснилось, что это средний размер. Такая тысячерублевая индексация планировалась до 2024-го.

Динамика пенсионных выплат выглядит следующим образом:

• 2019-й. Пенсионные выплаты прибавили 7.05%;
• 2020-й. Пенсионные выплаты прибавили 6.6%;
• 2021-й. Пенсионные выплаты прибавили 6.3%.

Ежегодная индексация проводилась 1 января, а до 2024-го динамика индикатора будет следующая:

• 2022-й. Пенсии подрастут на 5.9%. Денежный эквивалент пенсионного балла поднимется с 98.86 к отметке 104.69 рубля. Фиксированная выплата шагнет от 6044.48 к 6401,1 рубля. Средняя пенсия поднимется до 18447 рублей (подразумевается страховая пенсия, охватывающая неработающих по старости пенсионеров;
• 2023-й. Пенсии подрастут на 5.6%. Денежный эквивалент пенсионного балла поднимется до 110.55 рубля. Фиксированная выплата достигнет 6759.56 рубля. Средняя пенсия поднимется к отметке 19399 рублей;
• 2024-й. Пенсии подрастут на 5.5%. Денежный эквивалент пенсионного балла достигнет 116.63 рубля. Фиксированная выплата дойдет до отметки 7131.34 рубля. Среднестатистический пенсионер будет получать 20388 рублей.

Заметим, вышеприведенные цифры – ориентировочные. Проектные значения инфляции, связанных с ней социальных выплат, позволяют формировать федеральный бюджет. Сегодня правительство располагает трехлетними вехами финансового развития. Работающих пенсионеров чиновники вновь огорчили – их пенсии останутся без индексации. Другими словами, ушедшие на пенсию и покинувшие рабочие места, будут получать несколько больше.

Данный материал, напомним, посвящен страховым пенсиям, охватывающих категорию «пенсии по старости». Таковыми помогают доживать большинству пенсионеров, поработавших на отечество. Социальные, военные, чиновничьи, депутатские пенсии имеют отдельный бюджет.

Январь следующего года принесет почти 6-процентное повышение пенсий – до круглой цифры не хватает 1%. Среднее повышение в разрезе категорий будет выглядеть следующим образом:

• Страховые пенсии – 17080 рублей ежемесячно;
• То же, неработающих пенсионеров – 17819 рублей (цифра отражает также пенсии инвалидам, потерявшим кормильца);
• То же, по старости – 17525 рублей (цифра отражает и работающих, и неработающих);
• То же, по старости неработающих пенсионеров – 18447 рублей.

Механизм индексации пенсий начинает работать с января – формально. Фактически «машину» запускают раньше – ведь январские пенсии частенько начинают выплачивать декабрем. Это опять-таки касается неработающих. Работающих, ожидает очередное разочарование – размер выплат останется прежним. Правда, покинув рабочее место 2-3-мя месяцами раньше, можно получить проиндексированную сумму. Некоторые, впрочем, ожидают, что решение поменяется.

Влияние инфляции на индексацию пенсий

Когда депутаты повышали пенсионный возраст обоих полов – произошло это в 2018-м – они прописали рост выплат, опережающий динамику инфляции. Этот принцип избранники народа ограничили периодом 2019~2024 годы, связав это с повышением цен. Тогда Центробанк заложил 4-процентный ежегодный инфляционный тренд, депутатский корпус добавил запас. Дифференцированная картина теперь выглядит так:

• 2018-й. Фактическая инфляция – 4.3%. Прирост пенсий 2019-го – 7.05%;
• 2019-й. Фактическая инфляция – 3.04%. Прирост пенсий 2020-го – 6.6%;
• 2020-й. Фактическая инфляция – 4.9%. Прирост пенсий 2021-го – 6.3%.

Анализируя вышеприведенные значения, можно заметить диссонанс, возникший минувшим годом – диспропорциональный рост пенсий. Следующим годом, заметим, депутаты заложили 5.9-процентный рост пенсий. Отслеживающие сегодняшнюю инфляцию, понимают, что проект индексации выплат придется корректировать.

Действительно, минувший сентябрь ознаменовался 7.4-процентной инфляцией. Показатель сравнивается с минувшим годом. Аналитики отмечают, что подобная динамика наблюдалась далеким июнем 2016-го. Нынешний индикатор вдвое превышает планку, установленную Центробанком.

Предвидеть фактическую инфляцию 2020-го практически невозможно, настолько множественны факторы, разгоняющие её. Только потеря покупательной способности доллара чего стоит. Период «январь-сентябрь» принес 5.32-процентный рост цен, а сентябрем добавились ещё 0.6%. Такие темпы могут привести показатель к отметке 7.1%. Все разнообразие мнений аналитиков, пытающихся предсказать возможный рост инфляции, сводится к диапазону «5.5~8» %.

Минувшим летом президент РФ говорил, что стремительность роста инфляции заставит пересмотреть коэффициент индексации, затрагивающий страховые пенсии. Впрочем, недавно Минэкономразвития откорректировало прогноз, порадовав общественность лишь 5.8-процентной инфляцией текущего года. Свершись такой прогноз, и 5.9% индексации окажется актуальным.

Интрига прогнозов заключается в следующем – «Бюджет 2022», включающий цифры Пенсионного фонда, формируется сейчас, а отчетность, описывающая годовой финансово-экономический результат этого года, появится даже не январем. Правда, Центробанк просчитает инфляцию после новогодних праздников. То есть, знать окончательную величину инфляции правительство, депутаты будут после индексации. Такая ситуация исправляется, заметим, внеплановой индексацией либо компенсационными выплатами.

Отметим, уже 2025-й принесет изменение алгоритма повышения пенсий: индексация будет вестись с приходом февраля, когда финансово-экономические итоги предыдущего года станут известны. Денежный эквивалент пенсионного балла будет корректироваться с апреля, следуя величине фактической инфляции. Правда, скептики такой сценарий сопровождают пояснением: если бюджет Пенсионного фонда вынесет. Последнее могут обеспечить зарплаты, опережающие ростом инфляцию.

Как вырастут пенсии, которые ниже прожиточного минимума

Суммы пенсий 3-миллионного контингенты россиян размерами отстают от регионального прожиточного минимума. Эта категория пенсионеров получает социальные доплаты, вытягивающие социальную помощь к черте прожиточного минимума – по источникам они дифференцируются следующим образом:

• платит федеральный бюджет, если региональный прожиточный минимум меньше федерального;
• платит региональный бюджет, если прожиточный минимум превосходит федеральный.

Такие доплаты имеют свои особенности регулирования – регионы с января пересматривают прожиточный минимум. Оный следующим годом начнут рассчитывать так:

• сначала федералы определятся с общероссийским прожиточным минимумом (размер, напомним, подсчитывают на душу). Здесь механика такая – берется медианный доход позапрошлогоднего года (рассчитывая ПМ 2022 отталкиваются от ПМ 2020) и умножается на 0.442;
• теперь эту базовую величину надо умножить на региональный коэффициент дифференциации, который утверждает кабмин. Размеры коэффициентов определяются уровнями региональных цен, условиями жизни. Коэффициент, например, для Москвы определен в 1.2 единицы, Чукотке установили 2.61, а Белгородская область получила 0.84;
• теперь результаты предыдущих умножений надо умножить на коэффициент, характеризующий региональный прожиточный минимум пенсионера. Его величина всегда равна 0.86.

Приведем пример: медианный доход россиян 2020-го равен 27036 рублей (данные предоставляет Росстат). Цифра позволяет определиться с любым региональным прожиточным минимумом. Для Москвы таковой составит 12 332,30 рубля (умножали на 1.2), для Кировской области – 9146 (умножали на 0.89).

Если фактический региональный ПМ своим коэффициентом превосходил общероссийский, то региональным чиновникам следует умножать местный «ПМ 2021» на уровень ожидаемой инфляции. Кстати, регионам предоставлено право самостоятельно повышать прожиточный минимум, если позволяют доходы бюджета.

Описание особенностей расчетов не закончено. Предполагается, что ПМ с большой долей вероятности вырастит, повторив проценты инфляции. Есть сторонники варианта «не дотянет до процентов инфляции». Однако, пенсии получателей социальных доплат ожидает другая траектория. Ведь 2019-й принес следующий порядок их повышения:

• сначала расчетная (плановая) пенсия увеличивается до ПМ;
• затем величина расчетной (плановой) пенсии множится на коэффициент индексации, составляющий 5.9% для 2022-го года;
• полученная величина складывается с пенсией, которую расчетчики увеличили до ПМ.

Получается, что пенсионеру будут выплачивать региональный ПМ, увеличенный на 5.9% от расчетной пенсии. Общую сумму вычислить невозможно – регионы могут корректировать ПМ самостоятельно. Среди других факторов, затрудняющих определения общей, – ЕДВ или компенсации, распространяющиеся на некоторый контингент пенсионеров при оплате ЖКХ.

Когда и на сколько поднимутся остальные пенсии и доплаты

Затронутые выше страховые пенсии не отражают общей картины – есть еще военные пенсии и социальные. Их индексация – особая «история». Вот основные вехи:

• социальные пенсии прибавят 7.7% с апреля. Величина процента диктуется ростом общероссийского прожиточного минимума пенсионеров. Этими пенсиями государство помогает обывателям, не добравшим требуемого для выхода на пенсию стажа или пенсионных баллов. Аналогичные получают граждане, пользующиеся бюджетом раздела «государственная пенсия» (её рассчитывается по коэффициенту, умноженному на социальную). Впрочем, как чиновники не рассчитывают суммы, меньше ПМ платить нельзя. Выплаты этого контингента все равно поднимутся 1 января;
• военные пенсии подрастут с 1 октября. Повышение охватывает два фактора: 4-процентным ростом денежного довольствия; ростом понижающего коэффициента – достигнет 0.74 (фактически эти пенсии прибавят 0.45%). Совокупный рост пенсий бывших военных и силовиков достигнет 4.45%.

Часть пенсионеров имеют доплаты к пенсиям. Рост доплат, даты определяются следующим перечнем:

• ежемесячные выплаты подрастут с февраля примерно на 5.8%. получателями оных являются федеральные льготники – ветераны, инвалиды, «чернобыльцы», другие;
• доплаты, касающиеся фиксированных выплат. Здесь затронуты иждивенцы, обыватели, имеющие «северный стаж», граждане, перевалившие через 80-летний возраст. Подобные доплаты пересчитываются на основании фиксированной выплаты. Последняя прибавит 5.8% с января, подтягивая на этот процент и доплату;
• региональные доплаты, положенные, например, ветеранам труда. Здесь суммы, даты пересмотра решают местные власти.

Кстати, единственная радость неработающих пенсионеров – повышение пенсионных баллов. Это происходит 1 августа. Кроме неработающих пенсионеров, дополнительными баллами порадуют ИП, самозанятые (при условии самостоятельного перечисления взносов), а также работающие по договорам ГПХ. Заметим, добавляемые баллы называются «слезами». Ведь законодатели ограничили размер тремя единицами. Это несколько больше 314 рублей.